Учебное пособие по контролю за соблюдением прав человека -
Глава XVII, Контроль за соблюдением экономических, социальных и культурных прав



СОДЕРЖАНИЕ

А. Введение

B. Резюме экономических, социальных и культурных прав

1. Устав Организации Объединённых Наций

2. Всеобщая декларация прав человека

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

a. Характер обязательств государств по данному Пакту

b. Права, гарантированные Пактом

4. Декларация о праве на развитие

С. Подход к контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав в рамках полевых операций

1. Последствия нарушений экономических, социальных и культурных прав

2. Меры, которые могут быть приняты в рамках полевой операции по правам человека

3. Оказание содействия правительствам в оценке и удовлетворении потребностей

4. Выборочные показательные дела

5. Распространённые ошибки в связи с осуществлением экономических и социальных прав


Ключевые понятия

В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах не содержится требования к правительству немедленно обеспечить свое население питанием, одеждой и жильем, однако ему предписывается предпринимать усилия, чтобы обеспечить полное осуществление этих прав, избегать мер, которые могли бы ограничить эти права, и запрещать дискриминацию в отношении этих прав.


Комитет по экономическим, социальным и культурным правам также приступил к определению “минимального основного обязательства по обеспечению соблюдения каждого из прав на каждом из, по меньшей мере, минимальных основных уровней”. Государство-участник, которое неспособно выполнить это обязательство, должно “продемонстрировать, что были приложены все усилия, чтобы, используя все имеющиеся в его распоряжении ресурсы, в первоочередном порядке выполнить эти минимальные обязательства”.


В рамках полевых операций по контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав обычно придается менее важное значение, однако случаи принудительной эвикции и дискриминация в области занятости, скорее всего, свидетельствуют о необходимости такого контроля, поскольку они отражают саму суть насилия по национальному признаку и другие серьезные нарушения, с которыми часто приходится сталкиваться при проведении операций по правам человека.


А. Введение


1. Полевые операции по правам человека иногда наделяются широким мандатом по обеспечению и защите всех прав человека. В сущности, основную ответственность за деятельность Организации Объединенных Наций по осуществлению
всех прав человека, включая “содействие соблюдению и эффективной реализации всеми лицами любых гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав”1, несет Верховный комиссар по правам человека.

2. Несмотря на широкие полномочия Верховного комиссара и значение всех прав человека, в рамках некоторых полевых операций по правам человека со столь же широким мандатом, более важное значение придавалось содействию соблюдения экономических, социальных и культурных прав, а не контролю за соблюдением этих прав. Существует целый ряд экономических прав, например, таких как право на свободу от принудительной эвикции, которым при осуществлении контроля уделяется более пристальное внимание. В настоящей главе содержатся основные сведения об экономических, социальных и культурных правах и обсуждаются некоторые из вопросов, возникающих в связи со значением, которое придается контролю за соблюдением этих прав. (См. также раздел I главы IV “Право на владение имуществом” и раздел J главы IV “Право на жилище и другие экономические, социальные и культурные права”.)


В. Резюме экономических, социальных и культурных прав


1. Устав Организации Объединенных Наций


3. В статье 55 Устава Организации Объединенных Наций предусматривается, что
Организация Объединенных Наций содействует:

a. повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития;

b
. разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования;

c
. всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
4. В статье 56 говорится, что все члены Организации обязуются “предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с [Организацией Объединенных Наций] для достижения целей, указанных в статье 55”.


2. Всеобщая декларация прав человека

5. Эти цели были конкретизированы во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. В статье 22 Декларации Генеральная Ассамблея провозгласила, что:

“Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства”.

6. В Декларации также провозглашается, что каждый человек имеет право на труд и входить в профессиональные союзы (статья 23), на отдых и досуг (статья 24), на необходимый жизненный уровень (статья 25), на образование (статья 26) и свободно участвовать в культурной жизни (статья 27).


3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

а. Характер обязательств государств по данному Пакту


7. Несмотря на то что сфера действия экономических, социальных и культурных прав широко определена в более ранних соглашениях, в настоящее время основным источником международных обязательств является Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
2.

8. В пункте 1 статьи 2 Пакта об экономических, социальных и культурных правах содержится основное обязательство всех ратифицировавших этот международный договор государств, а именно:

Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется в индивидуальном порядке и в порядке международной помощи и сотрудничества, в частности в экономической и технической областях, принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенное полное осуществление признаваемых в настоящем Пакте прав всеми надлежащими способами, включая, в частности, принятие законодательных мер.

9. Хотя в Пакте об экономических, социальных и культурных правах не содержится требование, чтобы правительство немедленно обеспечило население своей страны питанием,одеждой и жильем, в нем фактически предписывается, чтобы оно приняло меры по

обеспечению полного осуществления этих экономических, социальных и культурных прав, и правительство, безусловно, нарушило бы положения Пакта, если бы оно приняло меры, которые могли бы ограничить эти права3. В Пакте также запрещается дискриминация в отношении экономических, социальных и культурных прав на основании “расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства”.


b. Права, гарантированные Пактом

10. В Пакте предусматриваются такие конкретные права, как, например:

* “равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными и культурными правами, предусмотренными в … Пакте” (статья 3);


*
“право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он [/она] свободно выбирает или на который он [/она] свободно соглашается” (статья 6);


*
“право каждого на справедливые и благоприятные условия труда”, включая “справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности”; “удовлетворительное существование для них и их семей”; “условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены”;


*
“одинаковую для всех возможность продвижения” в работе; “отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск” (статья 7);


*
“право каждого человека создавать …профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору”; право профессиональных союзов образовывать национальные и международные федерации или конфедерации; “право профессиональных союзов функционировать беспрепятственно”; и “право на забастовки” (статья 8);


*
“право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование” (статья 9);


*
семье… должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь”; “брак должен заключаться по свободному согласию вступающих в брак”; “особая охрана… [матерей] в течение разумного периода до и после родов”; “особые меры охраны и помощи… в отношении всех детей и подростков без какой-бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку”; дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации”, от применения “их труда в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни, или могущей повредить их нормальному развитию”, …и от эксплуатации детского труда (статья 10);


*
“право каждого на достаточный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни”; “право каждого человека на свободу от голода”; на улучшение методов “производства, хранения и распределения продуктов питания”; на обеспечение справедливого распределения “мировых запасов продовольствия в соответствии с потребностями” (статья 11);


*
“право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья”; обеспечение “сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка”; улучшение “всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности”; предупреждение и лечение “эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьба с ними”; создание “условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни” (статья 12);


*
“право каждого человека на образование, …на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства, и [на укрепление уважения] к правам человека и основным свободам; [на предоставление возможности] всем быть полезными участниками свободного общества, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами и содействовать работе Организации Объединенных Наций по поддержанию мира”; “начальное образование должно быть обязательным и бесплатным для всех”; “среднее…[и] высшее образование должны быть сделаны одинаково доступными для всех…путем…постепенного введения бесплатного образования”; “…развитие сети школ всех ступеней, …удовлетворительная система стипендий и …материальные условия преподавательского персонала”; свобода “родителей и в соответствующих случаях законных опекунов выбирать для своих детей не только учрежденные государственными властями школы, но и другие школы” (статья 13);

* “право каждого человека на участие в культурной жизни; пользование результатами научного прогресса… пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с … [авторством]”; охрану, развитие и распространение достижений науки и культуры; свободу, безусловно необходимую “для научных исследований и творческой деятельности”; поощрение и развитие “международных контактов и” сотрудничество “в научной и культурной областях” (статья 15).


11. Для осуществления Пакта Экономический и Социальный Совет учредил
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. Комитет издал ряд Замечаний общего порядка, в которых содержится толкование положений этого международного договора. Например, в отношении обязательств государств по Пакту Комитет провозгласил, что государства"участники имеют “минимальное основное обязательство по обеспечению соблюдения каждого из прав на каждом из, по меньшей мере, минимальных основных уровней4. Государство-участник, которое неспособно выполнить это обязательство, должно “продемонстрировать, что были приложены все усилия к тому, чтобы, используя все имеющиеся в его распоряжении ресурсы, в первоочередном порядке выполнить эти минимальные обязательства”.


12. В
разделе J главы IV “Право на жилище и другие экономические, социальные и культурные права” приводится пример подхода Комитета в его Замечаниях общего порядка, в частности к праву на надлежащее жилище.


4. Декларация о праве на развитие


13. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла также Декларацию о праве на развитие
5, в статье 1 которой предусматривается: “Право на развитие является неотъемлемым правом человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами…”. В статье 2 говорится: “Человек является основным субъектом процесса развития и должен быть активным участником и бенефициарием права на развитие…”

14. В Венской декларации и Программе действий6 “подтверждается право на развитие, установленное в Декларации о праве на развитие, как универсальное и неотъемлемое право, составляющее неотъемлемую часть основных прав человека… Хотя развитие содействует осуществлению всех прав человека, на отсутствие развития нельзя ссылаться для оправдания ущемления международно признанных прав человека”.

 

С. Подход к контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав в рамках полевых операций


15. В рамках полевых операций по контролю за соблюдением экономических,
социальных и культурных прав придается менее важное значение главным образом потому, что при осуществлении этих операций 1) приходится сталкиваться с политическими убийствами, исчезновениями людей, пытками, широким распространением практики задержания и другими вопросами, которые, как представляется, требуют более неотложного внимания; 2) считается, что экономические права могут быть реализованы лишь в ходе длительного периода времени, тогда как некоторые из более серьезных нарушений прав человека на личную неприкосновенность могут совершаться в гораздо более узких временных рамках; и 3) возникает обеспокоенность по поводу масштаба экономических проблем и трудностей, связанных с определением того, с чего начинать улучшение экономического положения людей, живущих в условиях крайней бедности, а также разрешение бесконечного множества сложных имущественных споров.

1. Последствия нарушений экономических,социальных и культурных прав

16. Существуют важные причины и поводы для рассмотрения в рамках операций по правам человека вопроса о целесообразности осуществления контроля за соблюдением экономических, социальных и культурных прав и о содействии их соблюдению. Во-первых, нарушение некоторых экономических, социальных и культурных прав может иметь самое непосредственное отношение к проявлениям насилия на этнической почве и другим серьезным нарушениям прав человека, с которыми приходится сталкиваться при проведении некоторых операций по правам человека. Например, когда членов семьи фермеров изгоняют с их родовых земель по причине их этнического происхождения, возникает недовольство, которое может вылиться в насилие и другие акты дискриминации на этнической почве. Когда в результате дискриминации и “этнической чистки” трудящиеся лишаются своей работы, это имеет серьезные последствия для них и их семей. В таких ситуациях нарушаются не только экономические права, но и основополагающее право на свободу от дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, которое гарантируется в статье 26 Пакта о гражданских и политических правах и в статье 2 Пакта об экономических, социальных и культурных правах.


17. В действительности
нарушения экономических прав, например лишение продуктов питания как одно из средств борьбы в вооруженном конфликте, или другие нарушения права каждого человека на достаточный уровень жизни, включая адекватное питание, одежду, здоровье и жилище, могут иметь не менее серьезные последствия, чем многие нарушения гражданских и политических прав. Кроме того, поскольку проблемы, касающиеся экономических, социальных и культурных прав, могут вызывать наибольшую обеспокоенность у большинства населения страны, в которой осуществляется операция, важно, чтобы в рамках этой операции принимались меры по разрешению подобных проблем. В противном случае может сложиться впечатление, будто для руководства полевой операции это безразлично, и, таким образом, доверие к такой операции может быть подорвано.


2. Меры, которые могут быть приняты в рамках полевой операции по правам человека


18.
Во-вторых, хотя решение большинства проблем, касающихся экономических прав, может требовать долгосрочных подходов, существуют некоторые незамедлительные меры, которые могут и должны приниматься в рамках операций по правам человека. Один из важных и относительно прямых ответов на все вопросы об экономических правах заключается в признании того, что они являются правами и поэтому должны быть включены в программы по содействию соблюдения прав человека и по обучению в этой области. Даже в тех случаях, когда экономические, социальные и культурные права, к сожалению, не являются предметом конкретного, разработанного на основании решения Организации Объединенных Наций или соглашения с правительством мандата полевой операции по правам человека, при осуществлении этой операции следует все же признавать, что права, не входящие в круг ее ведения, являются правами человека, заслуживающими уважения и внимания.


19. Если мандат операции предусматривает задачи по содействию соблюдения и
защите прав человека, то в рамках полевой операции следует рассмотреть вопрос о том, какие меры могут быть приняты для осуществления этих прав. Однако в связи с принятием более конкретных мер в отношении экономических прав возникает третья трудность, заключающаяся в определении того, с чего начинать, столкнувшись со столь комплексными, широко распространенными и зачастую очень трудными проблемами. Полевые операции по правам человека, как правило, не имеют возможности для непосредственного обеспечения нуждающихся лиц питанием, одеждой, жильем и т. д. В рамках операций по правам человека можно выяснить, где находятся оказавшиеся в тяжелой ситуации лица, и содействовать правительствам и международным организациям по оказанию гуманитарной помощи в направлении их ресурсов на разрешение этих конкретных проблем. Поскольку полевая операция по правам человека может оказаться одним из небольшого числа международных мероприятий, проводимых в определенных местах, она может выполнять очень важную функцию по выявлению гуманитарных кризисов и мобилизации необходимой помощи.

3. Оказание содействия правительствам в оценке и удовлетворении потребностей


20.
Если в рамках полевой операции по правам человека (ОПЧ) будет решено осуществлять ее мандат, проводя более активный контроль за соблюдением экономических, социальных и культурных прав, ОПЧ могли бы оказывать правительству содействие в его

деятельности путем оценки потребностей с точки зрения экономических, социальных и культурных проблем, стоящих перед страной. Например, сколько детей лишены своего права на бесплатное начальное образование? При такой оценке потребностей правительство следует поощрять к тому, чтобы оно гарантировало, что будет воздерживаться от принятия мер, нарушающих экономические, социальные и культурные права, удерживать других от нарушения этих прав и направлять свои ресурсы на выполнение своих обязательств. Содействие со стороны ОПЧ может заключаться в оказании помощи правительству в составлении сметы и планов по

выполнению его обязательств. С учетом такой оценки потребностей полевая операция по правам человека могла бы удержать правительство от осознанного принятия реакционных мер. Иными словами, операция по правам человека могла бы помочь правительству в выполнении его “минимального основного обязательства”, а именно за счет использования его собственных ресурсов и получения международной помощи обеспечить, чтобы населению его страны не пришлось бороться за выживание, получая доход ниже прожиточного минимума.


21.
Еще один подход, который можно было бы использовать в рамках операции по правам человека при осуществлении контроля за соблюдением экономических, социальных и культурных прав, заключается в анализе соответствия национального законодательства международным обязательствам; в оказании помощи в пересмотре законодательства с целью приведения его в соответствие с этими

обязательствами; в обеспечении подготовки государственных чиновников, юристов и других лиц с целью выполнения этих обязательств; в содействии составлению смет расходов для удовлетворения потребностей и в оказании содействия в удовлетворении просьб об оказании международной помощи.


4. Выборочные показательные дела


22. Существует ряд
проблем, связанных с осуществлением экономических прав, которые могут вызывать особую обеспокоенность в рамках полевой операции по правам человека. Двумя достаточно заметными и, к сожалению, довольно распространенными проблемами являются дискриминация в области занятости и принудительная эвикция. При рассмотрении этих нарушений в рамках полевой операции по правам человека можно было бы использовать метод выборочных показательных дел, чтобы не растеряться от колоссального объема таких проблем. В рамках полевой операции следует выявить конкретные дела, которые являются 1) очень заметными; 2) очень четкими с точки зрения рассматриваемых фактов и прав; и 3) доступными для успешного вмешательства.


23.
Например, инициативного работника на фабрике увольняют из-за его принадлежности к национальному меньшинству. Это увольнение получает широкую огласку в обществе и считается наглядным примером этнической чистки. Никаких других вероятных причин для увольнения не существует. Фабрикой руководят лица, тесно связанные с правящими правительственными кругами, с которыми в рамках полевой операции ранее были установлены хорошие контакты. Или же существует довольно надежное средство правовой защиты в случае увольнения, которым можно воспользоваться. Если полевая операция по правам человека поможет в восстановлении этого человека на работе, это послужит весьма убедительными примером и в других случаях или предотвратит новые увольнения по признаку национальной принадлежности. То есть, после того как в рамках ОПЧ удастся достичь заметного успеха в случае данного конкретного дискриминационного увольнения, об этом должно стать известно управляющему фабрикой и властям. Кроме того, другие рабочие будут требовать защиты своих прав, оказывая дополнительное давление на управляющего или на органы власти.


24. Подобные усилия, прилагаемые в рамках полевой операции по правам
человека в случаях дискриминации, могут быть особенно целесообразными, когда в определенном месте действуют несколько международных учреждений, мандаты которых могут частично или полностью дублировать друг друга. Например, в некоторых странах могут работать представители МККК, которых интересуют

вопросы, касающиеся условий в тюрьмах; сотрудники Гражданской полиции Организации Объединенных Наций (СИВПОЛ), изучающие вопросы поведения сотрудников полиции и соблюдения законности при отправлении правосудия; представители УВКБ ООН, занимающиеся вопросами беженцев и возвращения в родные места беженцев и перемещенных лиц; представители ЮНИСЕФ, занимающиеся вопросами защиты детей; представители организации “Врачи без границ”, Федерации помощи детям, ОКСФАМ и других добровольных учреждений, оказывающих помощь в удовлетворении насущных потребностей находящихся в неблагоприятной ситуации групп населения в питании, одежде, жилье и медицинском обслуживании. В данном контексте в рамках полевой операции по правам человека необходимо выяснить, как избежать дублирования действий других учреждений и самого правительства. Полевая операция по правам человека может получить исключительную возможность для урегулирования серьезных случаев дискриминации в области занятости или в случаях принудительной эвикции. В альтернативном порядке операции может быть предоставлена возможность совместно с правительством и органами правовой системы заниматься разработкой процедур или повышением эффективности существующих институтов по рассмотрению жалоб в связи с дискриминацией, споров о правах на землю, жалоб на принудительную эвикцию и других потенциально серьезных вопросов, имеющих широкие последствия для защиты экономических и других прав.


5. Распространенные ошибки в связи с осуществлением экономических и социальных прав


25. Несмотря на четкое признание Организацией Объединенных Наций, что
права человека являются универсальными, неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными, иногда приводится целый ряд доводов в пользу того, чтобы в рамках полевой операции по правам человека и других не уделялось специального внимания экономическим, социальным и культурным правам. Например, некоторые утверждают, что экономические, социальные и культурные права предполагают исключительно постепенное осуществление, а гражданские и политические права можно применять сразу. Однако, как следует из приведенного выше резюме, в соответствии с Пактом правительство каждого государства несет прямую обязанность не допускать дискриминации в отношении экономических, социальных и культурных прав. Кроме того, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам определил “минимальные основные обязанности” государств относительно этих прав.


26.
Еще один в некоторой степени вводящий в заблуждение довод сводится к тому, что осуществление экономических, социальных и культурных прав обходится дорого, тогда как соблюдение гражданских и политических прав не сопряжено с большими затратами. Для того чтобы доказать несостоятельность такого поверхностного противопоставления, вероятно, достаточно подчеркнуть, что право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное в статье 14 Пакта о гражданских и политических

правах, требует больших капиталовложений в подготовку судей, прокуроров, адвокатов и прочего персонала, участвующего в отправлении правосудия. Напротив, правительство могло бы без особых затрат запретить дискриминационную практику в вопросах обеспечения жильем. Однако, безусловно, для осуществления этого права и многих гражданских или политических прав, несомненно, потребуется затратить определенные средства.


27.
Приводится и другой довод, заключающийся в том, что экономические, социальные и культурные права имеют коллективный характер, тогда как гражданские и политические права являются исключительно индивидуальными. И в данном случае подобное разграничение имеет скорее упрощенческий характер. Например, в статьях, касающихся свободы ассоциации, свободы религии, прав меньшинств, и в других положениях Международного пакта о гражданских и политических правах защищаются коллективные права. На основании Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах отдельные лица могут претендовать на право на свободу от экономической дискриминации или на посещение начальной школы.


28. Кроме того, утверждается, что осуществление экономических, социальных и
культурных прав не может оспариваться в судебном порядке, в отличие от случаев, связанных с реализацией гражданских и политических прав. Об этом вопросе говорится выше в подразделе 15 раздела E главы IV “Роль судов в защите экономических и социальных прав”.

 ________________________________________________

1 Верховный комиссар по поощрению и защите всех прав человека, резолюция 48/141 Генеральной Ассамблеи. Официальные отчеты сорок восьмой сессии Генеральной Ассамблеи, Дополнение № 49, стр. 411 англ. текста, документ ООН A/48/49 (1993).

2 Резолюция 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи, Официальные отчеты двадцать первой сессии Генеральной Ассамблеи, Дополнение № 16, стр. 49 англ. текста, документ ООН A/6316 (1966), 993 UNT.S.3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу 3 января 1976 года.

3 К омитет по экономическим, социальным и культурным правам, Замечание общего порядка № 3, Характер обязательств государств-участников (пункт 1 статьи 2 Пакта) (пятая сессия, 1990 год), Compilation of General Comments and General Recommendations Adopted by Human Rights Treaty Bodies, UN Doc. HRI/GEN/1/Rev.1 at 45 (1994).

4 Там же.

5 Резолюция 41/128 Генеральной Ассамблеи, Официальные отчеты сорок первой сессии Генеральной Ассамблеи, Дополнение № 53, стр. 186 англ. текста, Документ ООН A/41/53 (1986).


6
Документ ООН A/CONF.157/24 (Part I), Всемирная конференция по правам человека, Вена, 14–25 июня 1993 года, стр. 20 англ. текста (1993 год).

 



Главная страница || Договоры || Поиск || Другие Сайты